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段业其实也是经验使然，其实前世，就有不少人，哪怕他们是**者，哪怕他们是民贼，可是他们是真心痛恨腐败
道理很简单，那也是从他们的利益出发的既然朕即国家，一切都是他们的，不但是他们的，还是他们子孙的，而那些腐败分子，贪钱是小事，危害到他们的江山安稳才是大事
因此，他们反腐败，绝对是真心实意的恨不得把所有腐败分子全部一网打尽，恨不得很快就弊绝风清
可是，他们自己就是**者，当然不可能去用那些早就被证明行之有效的办法，因为那等于是在挖自己的坟墓
所以他们别无选择，只能靠着特务手段来防范他们这样的做法，当然是治标都很难，治本更是绝无可能腐败只会越反越腐败，贪官只会越抓越多，这是注定的事情
再就是，特务本来也是官僚，他们也可能腐败，也可能不忠诚，那样的话，又得需要新的力量来监督他们，如此往复，机关越来越大，人员越来越多，腐败么，那当然是反不下去的
段业来的那个时代，发生了太多太多的可怕的事情，段业自己，是深知腐败的可怕的，再强大的队伍，再稳固的政权，都会被腐败给摧毁，段业不但要考虑自己，也要考虑后代，他绝不容许这些悲剧在自己这里重演
等走到了自己的办公室，段业赫然发现，那个柳关居然一脸忧色的等着自己，还在来回踱步和搓手，看起来很是着急的样子
段业心里有些好笑，莫不是说现在良心发现了，想来坦白从宽？要是他真的一把鼻涕一把泪的来向自己哀求，自己是答应呢还是不答应呢？是饶恕还是不饶恕呢？
“大人，您可是回来啦！”柳关看见段业，一路小跑的奔过来了，段业心说，就他这个身板，还能跑得这么快，可真个是不容易吖
“怎么？”段业看了看楚云深，示意他不要露陷，自己却换上一副笑容，道：“柳老啊，我刚刚从姑臧回来，从家里打了一头就来啦，怎么？有什么要紧公务？”
“有啊！怎么没有？”柳关明显是又惊又喜又着急，道：“大人，得亏您回来了啊！再不回来，事情可就麻烦啦”
“怎么？天塌不下来”段业拍拍柳关的肩膀，“别着急，进去说顺便，我还要了解下这些日子敦煌的具体情况呢”
“喔！好，好啊”
几个人进了段业的会客室，自然有人上了茶，段业看柳关虽然坐在那里，可是却是一副坐立不安的样子，心里越发好笑
段业端起茶杯，吹了吹茶叶，抬起眼皮，看了看如坐针毡的柳关，笑道：“柳老啊，这些个日子，我不在家，敦煌的治安可好？”
“好啊如今敦煌可以说是路不拾遗，夜不闭户，又有警察日夜巡逻，里正保甲也都被组织起来了，这些日子，敦煌一共发生各种案件27起，其中盗窃15起，抢劫10起，斗殴2起，没有发生命案，且上述案件，都已经查清楚，并且结案了，相关案犯，也都签押认罪，卷宗俱在，就等大人复查之后，就可以定谳了”
“嗯，不错”段业很满意，事实上段业最自豪的事情之一，就是那治安，历朝历代，治安事情，就是很难解决的事情，毕竟刁民永远都有，生事的始终也都有，有怨抱怨有仇报仇的也不会少
而且，衙门对于地方的控制力度，也是有限，过去讲，说皇权不下县，县级以下的事情，都是地方人士，名流，乡绅们自己管事情两千年里，乡村实际上是自治的，老话讲，乡村里十里一亭，亭有长十亭一乡，乡有三老，有秩、啬夫、游徼三老掌教化，啬夫掌诉讼，收赋税游徼徼循禁贼盗其中三老由乡间有名望的长者担任，不领政府俸禄，一个乡只有两三个公务员，有助于减轻百姓负担
基本上，别说中央的朝廷了，就是郡里的太守，对于这些事情，也基本管不到几千年来，一直是这样
可是，虽然几千年来的传统是这样，可是，传统就是用来打破的，事实上段业，却并不喜欢这一套，因为皇权不下县，虽然说有一个好处，那就是降低管理的成本但是，这个成本上的节省所带来的一点点好处，和低下的动员能力相比，就太微不足道了
基层政权最重要的目的，就是动员，就是调度民间的力量为自己服务事实上之前，不论中外，对于基层政权的真实动员能力都有所低估，直到传说里的苏俄出现，几乎能够把民间所有的资源和财富都能动员出来，人类才对于政权的组织形式对动员力量的影响有了个认识
段业虽然不准备也不会去做那么残暴的事情，毕竟那么做，虽然说能够极大限度的调度资源，可是却造成无数的人间惨剧可是，里面的优秀地方，段业还是得去学习一下的
具体来说，段业在自己的治理里，就采取了很大的改革，过去的太守，说的是一郡的头儿，但是其实，他主要是管自己的属官，还有下边的县令，具体的权力其实都下放了，他只负责管人，可是具体的执行工作，并不在自己手上那也是因为交通和资讯的问题，想想看，一个郡是很大的，敦煌郡在规模上还不是最大的，可是段业想要把敦煌每个地方走几圈，那也是很难的事情，段业也不可能说做到事必躬亲，每件事都管
但是，无论如何，具体的事情可以不管，大方向必须在自己控制上，而且段业对于每件事必须心里有数段业的做法就是说通过制度设计，让下面的人可以执行，却受到严格的监督，让上面的人能够全权把握方向，却不至于去干涉具体的决策
比如说这治安，段业也知道，想要完全不让治安事件发生，那是办不到的，段业就采取抓大放小的办法，对于命案，段业是要求命案必破，杀人偿命的办法段业不惜动员全部的巡捕来破案不消说，这个年代，自然有那么一些个刑名高手，具体的事情，也不需要段业教他们，关键是授权
而段业愿意把全部的资源都给他们，全部的信任也给他们，那还有什么说的？大家伙自然是拼了命的去干
而段业也是赏罚分明，破案就有赏，做得好就能升官发财，最重要的是，段业还给他们披上彩带，送上花车来游街，还告诉往来的百姓们，他们就是老百姓的守护神，就是保护一方平安的功臣
这一招实在是很灵，比起升官发财，对于他们来说还要让他们自豪，毕竟，这些人基本都是本地人，街头的人也都是乡里乡亲的，而做捕头啊什么的，虽然听起来很威风，也没人敢惹，可是毕竟不如读书做官好听
但段业这么一手，也让老百姓知道，这些人也是保护他们的，也是有功之臣，而他们也感到前所未有的被尊重，被重视，做起事情来，自然就是更加的卖力
方才柳关报出来的数字，实在是漂亮的很，段业也非常高兴，还连连嘉奖柳关
问完了治安问题，段业又问了很多，而柳关到底是有备而来，都答的很具体，很详尽
终于，段业看似无意一般，斜了一眼，道：“你方才是说什么事情啊？这么慌张，都和天塌了一样嗯？”
柳关摸摸额头上的汗，道：“不瞒大人您说，这天却真有可能塌下来”
“慢慢说”
“是，是”柳关的脸色还是不太好看，“大人，之前下官和您说过，如今敦煌的府库充盈，钱粮充足，本来是好事，可是……可是……这里面，也有蛀虫啊！”
“喔？”段业来了兴趣，终于提到了！“你说说看”
其实心里，段业是恨期待的，毕竟柳关能专门把事情揭开，总归比起自己去一点点的查，要好如果他能够自己去检举揭发，甚至大义灭亲，总归是件大大的好事
“大人……”柳关扫视了一眼，段业马上看出来他的意思，说道：“小楚是我最信任的人，说话不必避讳他”
“是，是”柳关迭声称是
楚云深这时候说道：“周遭也没有别的人了，现在柳大人，你尽可以有话直说，不必担心被旁人听见”
“那……那今天，老朽就把什么都说了”柳关咬了咬牙，下定了决心，“大人，您看”柳关从袖子里拿出来一叠纸
段业却并没有接过来，而是问道：“这是什么？”
“这是盐引”柳关脸色也有些不太好，“大人，您看，这里的编号明显不对，是伪造的，可是这些，却已经在市面上流通，有些个小店家们，不怎么识文断字，也就被骗了，而且老百姓买盐的时候也不注意这些事情，所以也就没人发现，老朽还是去街上闲逛的时候，才发现里面的奥秘”
“喔？”段业显得很惊讶，“那说明什么？”
“我的大人呐！”柳关显然显得比起段业还要急迫，“这摆明了是有人伪造盐引，涉及贪污啊！大人，您主导的盐政改制，虽然好是好，大大增加了岁入，而且如今发现了很多新的盐矿，于国于民，都是好事，但是现在，这些硕鼠们，贪污起来，却是更加的猖狂啊！”
“那会是谁贪污的呢？”
“当然是盐政司的人咯！”柳关一本正经的说道
“那……柳大人，你知不知道，如今你的侄子，可也在盐政司！”段业大声道
“知道”柳关的声音有些小了，“我大哥死的早，柳铭一直是我养大的，下官待他，如同亲儿子一般，说起来，这柳铭确实是有才，办事干练，但是，他过去跟着我过了不少苦日子，穷惯了的人，大人也知道，一旦有了机会，恐怕就把持不住”
“所以你今天来找我是？”段业站起身来，神色很玩味
“大人”柳关脱掉了自己的官帽，“这事情，说起来，很可能就是柳铭干的，而当初，下官确实认为柳铭是有能力去做，而本着内举不避亲的道理，来举荐的而已不过，瓜田李下的缘故，这件事，还请大人坚决去查，一定要查个清楚”
“查，当然是要查得”段业摸着自己的下巴，坚定地说道，“我曾经说过，对于所有跟着我干的人，我是绝对不会亏待的他们的，该是他们的，一个铜子儿也不会少了他们，可是不该是他们的，我当时也说了，不希望他们多拿一点点，我当时，可就已经把丑话说在前头了”
“是”柳关神色平静，“天作孽，犹可恕，自作孽，不可活，这次事情，请大人务必查个清清楚楚，如果柳铭真的做了这样的事情，大人也要无枉无纵，该怎么办，就怎么办，该杀头，就杀头！这样一来，才能一清整个官场的风气至于下官，也请大人把下官暂时关起来，对于下官经手的一切，也要查到底，绝对不必姑息！不过……大人，下官有个小小的要求”
“但说无妨”
“大人，这一次，在审查下官的时候，恐怕一定会有一些流言蜚语传出来，柳关虽然这辈子没啥出息，但是名声，却是一直还算可以，因此，请大人放心大胆的查，如果查出来，柳关也有问题，哪怕是很小的问题，就请大人把柳关明正典刑，如果没有，也请大人帮柳关澄清一下，还柳关一个清白”
“是不是已经有什么传言了？”段业马上就抓住了问题的重点
只是对此，柳关并不正面作答，而是固执的说道，“请大人成全”
段业像明白了什么似的，点点头，道：“我答应你了”
“那么，大人，下官现在……”
“楚云深，去太守府给柳大人安排一间干净的屋子，让柳大人在里面休息，对外么……就说柳大人身体不适，暂时休养，柳大人家里的人也要控制好，不许他们胡说八道，懂了么？”
“楚云深明白！“二人出去后，段业摸着下巴，若有所思
******************************************陇右
勇士堡高高地矗立在苑川河畔，碧绿的河水蜿蜒曲折地流过绵远的山谷和草地这片地方，是陇右，自从乞伏部的人迁徙到此之后，就成了他们的家园，而如今，勇士堡的建成，对于他们来说，更是有着莫大的意义
现在，乞伏部的贵族们济济一堂，正在听乞伏国仁讲话，而英姿勃发的乞伏国仁一手撩起衣袂，一手端酒碗，站在台上极目眺望，高高的蓝天下山峦起伏，田地鳞次栉比，山寨村落散落其间，牧人、农夫往来穿梭，忙忙碌碌
乞伏国仁得意之情由然而生，虎目生辉，声音洪亮：“好山川啊！一辈辈先贤单于们自鲜卑山南下，西涉川漠，披荆斩棘，历尽艰难，才有陇西之地，后被氐人所吞苻氏因赵石之乱妄窃名号，穷兵极武，疲弊中国，弄得人怨天怒物极则亏，祸盈而覆，是天之道，所以苻坚有淝水大败见机而作，乃是英豪之举，我虽德薄，藉累世之资，怎能眼看时来之运而无所作为呢？如此岂不辜负了乞伏部列祖列宗开拓疆域的艰辛和困苦今日勇士堡筑成，一则纪念南下西征牺牲的万千鲜卑勇士，二则我乞伏鲜卑从此再也无须流lang，在此城堡世世代代繁衍生息下去！为此伟业，我愿与诸君肝胆相照，成一方之志！”
乞伏步颓和乞伏国仁的弟弟乞伏乾归高举酒碗大声道：“乞伏部的勇士愿追随大单于！”
而随着他们的声音，各部落大小酋长和各级文武官员见状，齐声道：“愿拥戴将军为王，永效犬马